Llei 41/1980, de 5 de juliol, de mesures urgents de suport a l'habitatge

Explicació de plet.cat · orientació general

En resum

La Llei 41/1980, de 5 de juliol, és una llei estatal que va establir un conjunt de mesures urgents de caràcter fiscal i d'honoraris professionals per donar suport al sector de l'habitatge, amb una atenció especial als habitatges de protecció oficial. El text fixa l'entrada en vigor de les disposicions de la Llei 6/1979 sobre les transmissions empresarials de béns immobles (art. 1), preveu que les Lleis de Pressupostos puguin modificar els tipus de l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses i situa aquest tipus en el tres per cent per a les transmissions empresarials d'immobles (art. 2), i regula el règim tributari dels préstecs hipotecaris (art. 3), de les condicions resolutòries i hipoteques que garanteixen el preu ajornat (art. 4) i dels arrendaments d'immobles urbans fets per empreses arrendadores (art. 6). La seva mesura més coneguda i duradora és la reducció del 50 per cent dels honoraris de notaris i registradors de la propietat en els actes referents a habitatges qualificats de protecció oficial o declarats protegits (art. 8). Cal tenir present que el text original fa servir la terminologia tributària i els imports (en pessetes) vigents el 1980, de manera que per conèixer-ne l'aplicació actual s'ha de consultar el text oficial consolidat.

Què regula aquesta norma

La llei regula diversos aspectes fiscals i notarials lligats a la transmissió i el finançament d'habitatges. L'article 1 determina l'entrada en vigor, l'u de juliol de 1980, de les disposicions de la Llei 6/1979 relatives a les transmissions empresarials de béns immobles. L'article 2 permet que les Lleis de Pressupostos modifiquin els tipus de l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses i fixa aquest tipus en el tres per cent per a les transmissions empresarials d'immobles a partir de la reforma de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats. L'article 3 estableix el règim tributari dels préstecs hipotecaris segons si es van atorgar abans o després de l'u de juliol de 1980, mantenint les exempcions a favor dels préstecs per a la construcció i adquisició d'habitatges de protecció oficial. L'article 4 preveu que les condicions resolutòries explícites i les hipoteques que garanteixin el preu ajornat en transmissions empresarials d'immobles no tributin ni per l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses ni pel de Transmissions Patrimonials. L'article 5 regula els efectes davant l'Administració Tributària dels documents privats anteriors a l'u de juliol de 1980 quan se'n pugui justificar la data. L'article 6 sotmet a l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses els arrendaments d'immobles urbans concertats per empreses arrendadores a partir d'aquella data. L'article 7 dona nova redacció a la disposició final tercera de la Llei 6/1979 sobre la liquidació de les transmissions empresarials d'immobles. L'article 8, el més detallat, estableix una reducció del 50 per cent dels drets de notaris i registradors (escriptura matriu, primera còpia i inscripció) per als actes referents a habitatges qualificats de protecció oficial o declarats protegits, amb topalls expressats en pessetes per als habitatges de fins a noranta metres quadrats de superfície útil destinats a residència habitual i permanent de l'adquirent. Els articles 9 i 10 encomanen al Ministeri d'Obres Públiques i Urbanisme tenir en compte els efectes econòmics en la revisió dels mòduls dels habitatges de protecció oficial i habiliten el Govern per a l'execució de la llei. La disposició final deroga el Reial Decret-llei 15/1979, de 21 de setembre, sobre mesures urgents de suport a l'habitatge.

A qui afecta

El text s'adreça a les empreses que transmeten béns immobles, a qui atorga o rep préstecs hipotecaris dins del tràfic empresarial, a les empreses arrendadores d'immobles urbans, i a les persones que adquireixen o són adjudicatàries d'habitatges de protecció oficial. Té una incidència directa sobre els notaris i els registradors de la propietat, que veuen reduïts els seus honoraris i drets en els actes relatius a aquests habitatges protegits.

Quan pot ser rellevant

És rellevant sobretot per entendre el marc històric de suport fiscal a l'habitatge de protecció oficial i les reduccions d'honoraris notarials i registrals que s'hi van associar. Pot aparèixer com a referència en escriptures i inscripcions antigues d'habitatges protegits o en documentació sobre transmissions empresarials d'immobles d'aquell període. Com que el text fa servir figures tributàries i imports de 1980, per saber-ne l'abast avui cal contrastar-lo amb el text oficial consolidat i amb la normativa fiscal vigent.

Situacions habituals

• Estàs revisant una escriptura o una inscripció antiga d'un habitatge de protecció oficial que esmenta una reducció d'honoraris de notari o registrador i vols saber d'on prové.
• Vols entendre per què la documentació d'una transmissió empresarial d'immobles dels anys vuitanta parla de l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses en lloc dels impostos actuals.
• Investigues els antecedents de les mesures fiscals de suport als habitatges de protecció oficial a l'Estat espanyol.
• Estàs consultant com es tributaven històricament els préstecs hipotecaris i les condicions resolutòries en les compravendes empresarials d'immobles.
• Vols situar aquesta llei dins la cadena normativa que va derogar el Reial Decret-llei 15/1979 sobre mesures urgents de suport a l'habitatge.

Conceptes clau

Habitatge de protecció oficial

Habitatge qualificat de protecció oficial o declarat protegit segons la normativa aplicable; és la categoria que dona dret a les reduccions d'honoraris notarials i registrals que preveu l'article 8 de la llei.

Reducció del 50 per cent d'honoraris

Rebaixa de la meitat dels drets de notaris i registradors corresponents a escriptura matriu, primera còpia i inscripció dels actes referents a habitatges protegits, prevista a l'article 8, amb topalls específics per als habitatges més petits destinats a residència habitual.

Impost General sobre el Tràfic de les Empreses

Figura tributària que la llei aplica a determinades transmissions empresarials d'immobles, préstecs hipotecaris i arrendaments urbans d'empreses arrendadores (art. 2, 3 i 6); és la terminologia fiscal vigent en el moment d'aprovar-se el text el 1980.

Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats

Impost que la llei contraposa a l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses per determinar com tributen les transmissions empresarials, els préstecs hipotecaris i les condicions resolutòries segons la data de l'acte (art. 2, 3 i 4).

Condició resolutòria explícita

Clàusula de les compravendes a què es refereix l'article onze de la Llei Hipotecària que garanteix el pagament del preu ajornat; segons l'article 4, a partir de l'u de juliol de 1980 no tributa ni per l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses ni pel de Transmissions Patrimonials.

Escriptura matriu, primera còpia i inscripció

Els tres conceptes sobre els quals l'article 8 aplica la reducció d'honoraris: l'escriptura matriu i la primera còpia són drets del notari i la inscripció correspon al registrador de la propietat.

Confusions habituals

• El text de la llei fa servir figures tributàries i imports de 1980 (per exemple l'Impost General sobre el Tràfic de les Empreses i quantitats en pessetes); no s'ha de suposar que aquesta terminologia i aquests imports coincideixin amb el sistema fiscal actual, i cal consultar el text oficial consolidat i la normativa vigent per conèixer-ne l'aplicació avui.
• La reducció d'honoraris de l'article 8 no és una exempció general per a qualsevol compra d'habitatge: s'aplica als actes referents a habitatges qualificats de protecció oficial o declarats protegits, i alguns topalls exigeixen que sigui l'únic habitatge de l'adquirent i que es destini a residència habitual i permanent.
• Aquesta és una llei estatal de mesures fiscals i d'honoraris professionals, no una regulació dels drets del llogater ni un règim de contenció de rendes; l'article 6 tracta la tributació dels arrendaments fets per empreses arrendadores, no les relacions entre arrendador i arrendatari.
• La llei deroga el Reial Decret-llei 15/1979 sobre mesures urgents de suport a l'habitatge (disposició final), però això no vol dir que substitueixi tota la normativa d'habitatge de protecció oficial; conviu amb altres normes fiscals i d'habitatge que cal consultar per separat.
• Aquesta és una traducció catalana no oficial preparada a partir del text del BOE; per a qualsevol ús formal cal consultar el text oficial consolidat.

Aquesta secció és una explicació editorial de plet.cat per situar la norma. No forma part del text legal ni el substitueix; el text amb valor legal és sempre l'oficial enllaçat.