Llei 28/2005, de 26 de desembre, de mesures sanitàries davant el tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac

Article 1. Objecte

Aquesta Llei té per objecte: a) Establir, amb caràcter bàsic, les limitacions, sempre que es tracti d'operacions al detall, en la venda, el subministrament i el consum dels productes del tabac, així com regular la publicitat, la promoció i el patrocini d'aquests productes, per protegir la salut de la població. b) Promoure els mecanismes necessaris per a la prevenció i el control del tabaquisme.

Article 2. Definicions

1. Als efectes d'aquesta Llei, s'entén per: a) Productes del tabac: els productes que poden ser consumits i constituïts, total o parcialment, per tabac, genèticament modificat o no. b) Publicitat: tota forma de comunicació, recomanació o acció comercial l'objectiu o efecte directe o indirecte de la qual sigui la promoció d'un producte del tabac o l'ús del tabac, inclosa la publicitat que, sense esmentar directament un producte del tabac, intenti eludir la prohibició de la publicitat utilitzant noms, marques, símbols o altres elements distintius de productes del tabac. c) Patrocini: qualsevol tipus de contribució, pública o privada, a un esdeveniment, una activitat o un individu l'objectiu o efecte directe o indirecte del qual sigui la promoció d'un producte del tabac o l'ús del tabac. d) Promoció: tot estímul de la demanda de productes del tabac, com anuncis, publicitat i actes especials, entre d'altres, destinats a atreure l'atenció i suscitar l'interès dels consumidors. e) Espais d'ús públic: llocs accessibles al públic en general o llocs d'ús col·lectiu, amb independència de la seva titularitat pública o privada. En tot cas, es consideren espais d'ús públic els vehicles de transport públic o col·lectiu. f) Dispositiu susceptible d'alliberament de nicotina: un producte, o qualsevol dels seus components, inclosos un cartutx, un dipòsit i el dispositiu sense cartutx o dipòsit, que pugui utilitzar-se per al consum de vapor que contingui nicotina a través d'una embocadura. g) Tabac d'ús oral: tots els productes destinats a l'ús oral, amb excepció dels productes per inhalar o mastegar, constituïts total o parcialment per tabac en forma de pols, de partícules fines o en qualsevol combinació d'aquestes formes. h) Envàs de recàrrega: un receptacle de líquid que conté al seu torn nicotina, el qual pot utilitzar-se per recarregar un dispositiu susceptible d'alliberament de nicotina. i) Comercialitzar: posar productes, amb independència del seu lloc de fabricació, a disposició dels consumidors, mitjançant pagament o no d'aquests productes, fins i tot mitjançant la venda a distància. j) Vendes a distància transfrontereres: venda a distància als consumidors, quan, en el moment en que s'encarrega el producte, el consumidor es troba en un Estat membre diferent de l'Estat membre o el tercer país en el qual està establert l'establiment detallista.

2. Als efectes d'aquesta Llei, en l'àmbit de l'hostaleria, s'entén per espai a l'aire lliure tot espai no cobert o tot espai que, estant cobert, estigui envoltat lateralment per un màxim de dues parets, murs o paraments.

Article 3. Venda i subministrament dels productes del tabac

1. La venda i el subministrament al detall de productes del tabac només es podrà realitzar a la xarxa d'estancs de tabac i timbre o a través de màquines expenedores, ubicades en establiments que comptin amb les autoritzacions administratives oportunes, per a la venda mitjançant màquines, i queda expressament prohibit en qualsevol altre lloc o mitjà.

2. Es prohibeix vendre o lliurar a persones menors de divuit anys productes del tabac, així com qualsevol altre producte que els imiti i indueixi a fumar. En particular, es prohibeix la venda de dolços, refrigeris, joguines i altres objectes que tinguin forma de productes del tabac i puguin resultar atractius per als menors. Igualment, es prohibeix la venda de tabac per persones menors de divuit anys. En l'empaquetat dels productes del tabac s'haurà d'incloure una referència expressa a la prohibició de la seva venda a menors de divuit anys.

3. En tots els establiments en els quals estigui autoritzada la venda i el subministrament de productes del tabac, s'instal·laran en lloc visible cartells que, d'acord amb les característiques que assenyalin les normes autonòmiques en el seu àmbit territorial respectiu, informin, en castellà i en les llengues cooficials, de la prohibició de venda de tabac als menors de divuit anys i adverteixin sobre els perjudicis per a la salut derivats de l'ús del tabac.

4. Es prohibeix la comercialització, venda i subministrament de cigarretes i cigarretes primes no proveïdes de capa natural en unitats soltes o empaquetatments de menys de 20 unitats. Es prohibeix, així mateix, la comercialització del tabac d'ús oral.

5. Es prohibeix, en l'exercici d'una activitat comercial o empresarial, el lliurament, subministrament o distribució de mostres de qualsevol producte del tabac, siguin o no gratuïtes, i la venda de productes del tabac amb descompte.

6. Es prohibeix la venda i el subministrament de productes del tabac per qualsevol altre mètode que no sigui la venda directa personal o a través de màquines expenedores que guardin les condicions assenyalades en l'article següent.

7. El Govern, mitjançant Reial Decret, determinarà els continguts i components dels productes del tabac, en especial els elements addictius, així com les condicions d'etiquetatge que hauran de complir.

Article 4. Venda i subministrament a través de màquines expenedores

La venda i el subministrament a través de màquines expenedores es realitzarà d'acord amb les condicions següents: a) Ús: es prohibeix als menors de divuit anys l'ús de màquines expenedores de productes del tabac. b) Ubicació: les màquines expenedores de productes del tabac només podran ubicar-se a l'interior de quioscos de premsa situats a la via pública i en locals la activitat principal dels quals sigui la venda de premsa amb accés directe a la via pública, en les tendes de conveniència previstes en l'article 5.4 de la Llei 1/2004, de 21 de desembre, d'Horaris Comercials, que estiguin ubicades en estacions de servei, o en aquells locals als quals es refereixen les lletres k, t i u de l'article 7 en una localització que permeti la vigilància directa i permanent del seu ús per part del titular del local o dels seus treballadors. No es podran ubicar en les àrees annexes o d'accés previ als locals. c) Advertència sanitària: en la superfície frontal de les màquines figurarà, de forma clara i visible, en castellà i en les llengues cooficials de les Comunitats Autònomes, una advertència sanitària sobre els perjudicis per a la salut derivats de l'ús del tabac. d) Característiques: per garantir l'ús correcte d'aquestes màquines, hauran d'incorporar els mecanismes tècnics adequats que permetin impedir l'accés als menors d'edat. e) Incompatibilitat: en aquestes màquines no podran subministrar-se altres productes diferents del tabac. f) Registre: les màquines expenedores de productes del tabac s'inscriuran en un registre especial gestionat pel Comisionado para el Mercado de Tabacos.

Article 5. Prohibició de venda i subministrament en determinats llocs

Sens perjudici del que disposen els articles anteriors, queda prohibida la venda i el subministrament de productes del tabac en els llocs següents: a) Centres i dependències de les Administracions públiques i entitats de Dret públic. b) Centres sanitaris o de serveis socials i les seves dependències. c) Centres docents, independentment de l'edat de l'alumnat i del tipus d'ensenyament. d) Centres culturals. e) Centres i instal·lacions esportives. f) Centres d'atenció i d'oci i d'esbarjo dels menors d'edat. g) En qualsevol altre lloc, centre o establiment on estigui prohibit el seu consum, així com en els espais a l'aire lliure assenyalats en l'article 7, llevat del que preveu la lletra b) de l'article 4. h) Suprimida.

Article 6. Limitacions al consum dels productes del tabac

El consum de productes del tabac haurà de fer-se exclusivament en aquells llocs o espais en els quals no estigui prohibit.

Article 7. Prohibició de fumar

Es prohibeix fumar, a més de en aquells llocs o espais definits en la normativa de les Comunitats Autònomes, en: a) Centres de treball públics i privats, llevat dels espais a l'aire lliure. b) Centres i dependències de les Administracions públiques i entitats de Dret públic. c) Centres, serveis o establiments sanitaris, així com en els espais a l'aire lliure o coberts, compresos en els seus recintes. d) Centres docents i formatius, llevat dels espais a l'aire lliure dels centres universitaris i dels exclusivament dedicats a la formació d'adults, sempre que no siguin accessos immediats als edificis o voreres circumdants. e) Instal·lacions esportives i llocs on es desenvolupin espectacles públics, sempre que no siguin a l'aire lliure. f) Zones destinades a l'atenció directa al públic. g) Centres comercials, incloses grans superfícies i galeries, llevat dels espais a l'aire lliure. h) Centres d'atenció social. i) Centres d'oci o d'esbarjo, llevat dels espais a l'aire lliure. j) Centres culturals, sales de lectura, exposició, biblioteca, conferències i museus. k) Sales de festes, establiments de joc o d'ús públic en general, llevat dels espais a l'aire lliure. l) Àrees o establiments on s'elaborin, transformin, preparin, degustin o venguin aliments. m) Ascensors i elevadors. n) Cabines telefòniques, recintes dels caixers automàtics i altres espais tancats d'ús públic de reduïda dimensió. ñ) Estacions d'autobusos, llevat dels espais que es trobin a l'aire lliure, vehicles o mitjans de transport col·lectiu urbà i interurbà, vehicles de transport d'empresa, taxis, ambulàncies, funiculars i telefèrics. o) Tots els espais del transport suburbà (vagons, andanes, passadissos, escales, estacions, etc.), llevat dels espais que es trobin completament a l'aire lliure. p) Estacions, ports i mitjans de transport ferroviari i marítim, llevat dels espais a l'aire lliure. q) Aeroports, llevat dels espais que es trobin a l'aire lliure, aeronaus amb origen i destinació en territori nacional i en tots els vols de companyies aèries espanyoles. r) Estacions de servei i similars. s) Qualsevol altre lloc en el qual, per mandat d'aquesta Llei o d'una altra norma o per decisió del seu titular, es prohibeixi fumar. t) Hotels, hostals i establiments anàlegs, llevat dels espais a l'aire lliure. u) Bars, restaurants i la resta d'establiments de restauració tancats. v) Sales de teatre, cinema i altres espectacles públics que es realitzen en espais tancats. w) Recintes dels parcs infantils i àrees o zones de joc per a la infància. x) En tots els altres espais tancats d'ús públic o col·lectiu.

Article 8. Habilitació de zones per fumar

En els llocs designats en la lletra t) de l'article anterior es podran reservar fins a un 30% d'habitacions fixes per a hostes fumadors, sempre que es compleixin els requisits següents: a) Estar en àrees separades de la resta d'habitacions i amb ventilació independent o amb altres dispositius per a l'eliminació de fums. b) Estar senyalitzades amb cartells permanents. c) Que el client sigui informat prèviament del tipus d'habitació que se li posa a disposició. d) Que els treballadors no hi puguin accedir mentre hi hagi algún client a l'interior, llevat de casos d'emergència.

Article 9. Limitacions de la publicitat, promoció i patrocini dels productes del tabac

1. Queda prohibit el patrocini dels productes del tabac, així com tota classe de publicitat i promoció dels esmentats productes en tots els mitjans i suports, incloses les màquines expenedores i els serveis de la societat de la informació, amb les excepcions següents: a) Les publicacions destinades exclusivament als professionals que intervenen en el comerç del tabac. b) Les presentacions de productes del tabac a professionals del sector en el marc de la Llei 13/1998, de 4 de maig, d'ordenació del mercat de tabacs i normativa tributària, així com la promoció d'aquests productes en les expendeduries de tabac i timbre de l'Estat, sempre que no tinguin com a destinataris els menors d'edat ni suposi la distribució gratuïta de tabac. c) Les publicacions que continguin publicitat de productes del tabac, editades o impreses en països que no formen part de la Unió Europea, sempre que aquestes publicacions no estiguin destinades principalment al mercat comunitari.

2. Es prohibeix, fora de la xarxa d'expendeduries de tabac i timbre de l'Estat, la distribució gratuïta o promocional de productes, béns o serveis o qualsevol altra actuació, l'objectiu o efecte directe o indirecte, principal o secundari, de la qual sigui la promoció d'un producte del tabac.

3. Es prohibeix en tots els mitjans de comunicació, inclosos els serveis de la societat de la informació, l'emissió de programes o d'imatges en els quals els presentadors, col·laboradors o convidats: a) Apareguin fumant. b) Esmenin o mostrin, directament o indirectament, marques, noms comercials, logotips o altres signes identificatius o associats a productes del tabac.

Article 10. Regles aplicables a denominacions comunes

Queda prohibit l'ús de noms, marques, símbols o qualsevol altre signe distintiu que siguin utilitzats per identificar en el tràfic productes del tabac i, simultàniament, altres béns o serveis i siguin comercialitzats o oferts per una mateixa empresa o grup d'empreses. A tal efecte, es consideraran pertanyents a un mateix grup les empreses que constitueixin una unitat de decisió, perquè alguna d'elles exerceixi o pugui exercir, directament o indirectament, el control de les altres, o perquè aquest control correspongui a una o diverses persones físiques que actuïn sistemàticament de concert.

Article 11. Accions i programes

Les Administracions públiques competents promouran directament i en col·laboració amb societats científiques, agents socials i organitzacions no governamentals, accions i programes d'educació per a la salut, informació sanitària i de prevenció del tabaquisme.

Article 12. Dels programes de deshabituació tabàquica

Les Administracions públiques competents promouran el desenvolupament de programes sanitaris per a la deshabituació tabàquica en la xarxa assistencial sanitària, especialment en l'atenció primària. Així mateix, es promouran els programes de promoció de l'abandonament del consum de tabac en institucions docents, centres sanitaris, centres de treball i entorns esportius i d'oci. La creació d'unitats de deshabituació tabàquica es potenciarà i promourà en el si del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut. L'accés a tractaments de deshabituació tabàquica, l'eficàcia i cost-efectivitat dels quals hagi estat avalada per l'evidència científica, es potenciarà i promourà en el si del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut.

Article 13. Adopció de mesures

En l'adopció de les mesures a les quals es refereix aquest capítol, s'atendrà, de manera particular, la perspectiva de gènere i les desigualtats socials. Així mateix, les Administracions públiques competents promouran les mesures necessàries per a la protecció de la salut i l'educació dels menors, amb la finalitat de prevenir i evitar l'inici en el consum i d'ajudar-los en l'abandonament de la dependència. S'introduiran continguts orientats a la prevenció i a la conscienciació contra el tabaquisme en els plans formatius del professorat.

Article 14. Criteris i protocols de les unitats de prevenció i control del tabaquisme

El Ministerio de Sanidad y Consumo establirà, en coordinació amb les Comunitats Autònomes i les societats científiques corresponents, els criteris i protocols definitoris de les unitats de prevenció i control del tabaquisme.

Article 15. Col·laboració dels poders públics

De conformitat amb els objectius d'aquesta Llei, el Govern, en col·laboració amb les Comunitats Autònomes, i en el si del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, proposarà les iniciatives, programes i activitats a desenvolupar per al millor compliment d'aquesta Llei i coordinarà les actuacions intersectorials i interterritorials.

Article 16. De l'Observatori per a la Prevenció del Tabaquisme

(Derogat)

Article 17. De la destinació de les sancions imposades

Les Administracions competents podran destinar total o parcialment els imports per la recaptació de sancions, disposades d'acord amb el que estableix aquesta Llei, al desenvolupament de programes d'investigació, d'educació, de prevenció, de control del tabaquisme i de facilitació de la deshabituació tabàquica.

Article 18. Disposicions generals

1. La potestat sancionadora regulada en aquesta Llei s'exercirà, en tot el que no preveu, de conformitat amb el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i en la Llei 14/1986, de 25 d'abril, General de Sanitat, tot això sens perjudici de les responsabilitats civils, penals o d'un altre tipus que puguin concórrer.

2. En els procediments sancionadors per infraccions greus o molt greus es podran adoptar mesures de caràcter provisional, entre les quals: a) En cas d'infraccions molt greus, la suspensió temporal de l'activitat de l'infractor i, si s'escau, el tancament provisional dels seus establiments. b) El precinte, el dipòsit o la incautació dels productes del tabac. c) El precinte, el dipòsit o la incautació de registres, suports i arxius informàtics i de documents en general. d) Advertir el públic de l'existència de possibles conductes infractores i de la incoació de l'expedient sancionador.

3. Les infraccions molt greus prescriuran als tres anys; les greus, als dos anys, i les lleus, als sis mesos. Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuran als tres anys; les imposades per faltes greus, als dos anys, i les imposades per faltes lleus, a l'any.

Article 19. Infraccions

1. Les infraccions per incompliment del que preveu aquesta Llei es classifiquen en lleus, greus i molt greus.

2. Es consideraran infraccions lleus: a) Fumar en els llocs on hi hagi prohibició o fora de les zones habilitades. b) No disposar o no exposar en lloc visible en els establiments els cartells informatius exigits. c) Que les màquines expenedores no disposin de l'advertència sanitària preceptiva o no compleixin les característiques legalment exigides. d) No informar a l'entrada dels establiments de la prohibició de fumar. e) Suprimida. f) La venda o comercialització de productes del tabac per persones menors.

3. Es consideraran infraccions greus: a) Habilitar zones per fumar en establiments i llocs on no estigui permesa la seva habilitació. b) Permetre fumar en els llocs on hi ha prohibició. c) L'acumulació de tres infraccions de les previstes en l'apartat 2.a). d) La comercialització, venda i subministrament de cigarretes i cigarretes primes no proveïdes de capa natural en unitats d'empaquetament de venda inferior a 20 unitats, així com per unitats individuals. e) La venda i subministrament de cigars i cigarretes proveïts de capa natural per unitats en aquells llocs en els quals no estigui permès. f) El lliurament o distribució de mostres de qualsevol producte del tabac, siguin o no gratuïtes. g) La instal·lació o emplaçament de màquines expenedores en llocs expressament prohibits. h) El subministrament o dispensació a través de màquines expenedores de tabac de productes distints del tabac. i) La venda i subministrament de productes del tabac mitjançant la venda a distància o procediments similars, excepte la venda a través de màquines expenedores. j) La distribució gratuïta o promocional, fora de la xarxa d'expendeduries de tabac i timbre de l'Estat, de productes, béns o serveis amb la finalitat o efecte directe o indirecte de promocionar un producte del tabac. k) La venda de productes del tabac amb descompte. l) La venda o lliurament a persones menors de divuit anys de productes del tabac o de productes que imitin productes del tabac. m) Permetre als menors de divuit anys l'ús de màquines expenedores de productes del tabac. n) Que les màquines expenedores no disposin del mecanisme adequat d'activació. ñ) La distribució gratuïta o promocional de productes, béns o serveis amb la finalitat o efecte directe o indirecte de promocionar un producte del tabac a menors de divuit anys. o) La comercialització de béns o serveis utilitzant noms, marques, símbols o altres signes distintius ja utilitzats per a un producte del tabac en condicions diferents de les permeses. p) La comercialització de productes del tabac utilitzant el nom, la marca, el símbol o qualsevol altre signe distintiu de qualsevol altre bé o servei en condicions diferents de les permeses per aquesta Llei. q) La venda, cessió o subministrament de productes del tabac incomplint les altres prohibicions o limitacions establertes en aquesta Llei. r) La distribució gratuïta a les expendeduries de tabac i timbre de l'Estat de béns i serveis relacionats exclusivament amb productes del tabac o amb l'hàbit de fumar. s) La comercialització de tabac d'ús oral. t) No complir els requisits reglamentàriament exigits en matèria de comunicació de la informació per part dels fabricants i importadors. u) No complir els requisits reglamentàriament exigits en matèria de registre dels fabricants, importadors i distribuïdors de dispositius susceptibles d'alliberament de nicotina. v) No complir els requisits reglamentàriament exigits en matèria de presentació i comercialització de productes a base d'herbes per fumar. w) L'incompliment dels requisits reglamentàriament exigits en matèria de fabricació, presentació i comercialització de productes del tabac i de dispositius susceptibles d'alliberament de nicotina. x) La venda a distància transfronterera de dispositius susceptibles d'alliberament de nicotina i envasos de recàrrega.

4. Són infraccions molt greus la publicitat, promoció i patrocini dels productes del tabac en tots els mitjans, inclosos els serveis de la societat de la informació, llevat dels supòsits previstos en l'article 9.1. Així mateix, constitueix infracció molt greu la publicitat, promoció i patrocini de dispositius susceptibles d'alliberament de nicotina i envasos de recàrrega que no estiguin permesos.

Article 20. Sancions

1. Les infraccions lleus se sancionaran amb multa de 30 a 600 euros, llevat de la consistent a fumar en llocs prohibits prevista en l'article 19.2.a), que serà sancionada amb multa de fins a 30 euros si la conducta infractora es realitza de manera aïllada; les greus, amb multa des de 601 euros fins a 10.000 euros, i les molt greus, des de 10.001 euros fins a 600.000 euros.

2. La quantia de la sanció que s'imposi, dins dels límits indicats, es graduarà tenint en compte el risc generat per a la salut, la capacitat econòmica de l'infractor, la repercussió social de la infracció, el benefici que hagi reportat a l'infractor la conducta sancionada i la prèvia comissió d'una o més infraccions a aquesta Llei.

3. En tot cas, quan la quantia de la multa resulti inferior al benefici obtingut per la comissió de la infracció, la sanció serà augmentada fins al doble de l'import en el qual s'hagi beneficiat l'infractor.

4. Si un mateix fet o omissió fos constitutiu de dues o més infraccions, tipificades en aquesta o en altres Lleis, es tindrà en consideració únicament aquella que comporti la major sanció.

5. Quan, a criteri de l'Administració, la infracció pogués ser constitutiva de delicte o falta, l'òrgan administratiu donarà trasllat al Ministeri Fiscal i s'abstindrà de prosseguir el procediment sancionador mentre l'autoritat judicial no s'hagi pronunciat.

6. L'exigència de responsabilitats administratives serà compatible amb les civils o d'un altre ordre que poguessin concórrer.

7. Les quanties de les multes seran revisades i actualitzades periòdicament pel Govern mitjançant reial decret.

Article 21. Persones responsables

1. De les diverses infraccions serà responsable el seu autor, entenent per tal la persona física o jurídica que cometi els fets tipificats com a tals.

2. En el cas de les infraccions tipificades en l'article 19.2.b), d) i f) i 19.3.a), seran responsables els titulars dels establiments en els quals es cometi la infracció.

3. De les infraccions tipificades en l'article 19.2.c) i 19.3.n) respondran solidàriament el fabricant, l'importador, si s'escau, el distribuïdor i l'explotador de la màquina.

4. De les infraccions tipificades en l'article 19.3.g) i h) serà responsable l'explotador de la màquina.

5. En el cas de l'article 19 en els apartats 3.b) i 3.l) en el supòsit de venda de productes del tabac a menors de divuit anys i de l'article 19.3.m), respondrà el titular del local, centre o establiment en el qual es cometi la infracció o, en el seu defecte, l'empleat d'aquell que estigués a càrrec de l'establiment o centre en el moment de cometre's la infracció.

6. En el cas de la infracció tipificada en l'article 19.3.l) de lliurament a persones menors de divuit anys de productes del tabac, serà responsable qui hagués realitzat el lliurament al menor.

7. En el cas d'infraccions en matèria de publicitat, serà considerat responsable solidari, a més de l'empresa publicitària, el beneficiari de la publicitat, entenent per tal el titular de la marca o producte anunciat.

8. Quan sigui declarada la responsabilitat dels fets comesos per un menor, respondran solidàriament amb ell els seus pares, tutors, acollidors i guardadors legals o de fet per aquest ordre, en raó de l'incompliment de l'obligació imposada a aquests que comporta un deure de prevenir la infracció administrativa que s'imputi als menors.

Article 22. Competències d'inspecció i sanció

1. L'Administració General de l'Estat exercirà les funcions d'inspecció i control, d'ofici o a demanda de part, així com la instrucció d'expedients sancionadors i imposició de sancions, en l'àmbit del transport aeri, marítim o terrestre, quan es desenvolupin en el marc suprautonòmic o internacional, així com en tots aquells recintes, dependències o mitjans que, per les seves característiques, excedeixin l'àmbit competencial de les Comunitats Autònomes.

2. Els òrgans competents de les Comunitats Autònomes i Ciutats amb Estatut d'Autonomia, si s'escau, exerciran les funcions de control i inspecció, d'ofici o a instàncies de part, així com la instrucció d'expedients sancionadors i imposició de sancions.

3. Les competències sancionadores dels òrgans als quals es refereix aquest article s'entenen sens perjudici de les que corresponen al Comisionado para el Mercado de Tabacos d'acord amb la Llei 13/1998, de 4 de maig.

4. Tractant-se d'infraccions comeses a través de la ràdio o televisió, les Comunitats Autònomes exerciran el control i la inspecció per garantir el compliment del que preveu aquesta Llei en els serveis de televisió i radiodifusió els àmbits de cobertura dels quals no sobrepassin els seus respectius límits territorials.

5. Les infraccions que es cometin a través de serveis o dispositius de la societat de la informació seran sancionades per les autoritats a les quals es refereix l'article 43 de la Llei 34/2002, d'11 de juliol.

Article 23. Exercici d'accions individuals i col·lectives

1. El titular d'un dret o interès legítim afectat podrà exigir davant dels òrgans administratius i jurisdiccionals de qualsevol ordre l'observança i el compliment del que disposa aquesta Llei.

2. En matèria de publicitat, qualsevol persona natural o jurídica que resulti afectada i, en general, qui sigui titular d'un dret subjectiu o un interès legítim podran sol·licitar la cessació de la publicitat contrària a aquesta Llei, en els termes previstos en les Lleis 34/1988, de 11 de novembre, General de Publicitat, i 34/2002, d'11 de juliol, de serveis de la societat de la informació i de comerç electrònic.

3. Quan la publicitat il·lícita afecti els interessos col·lectius o difusos dels consumidors i usuaris, es podrà exercitar l'acció col·lectiva de cessació.